據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，中國之聲持續(xù)關注了第43屆中國國際美博會，會上參展的商品魚龍混雜，一些參展廠商公開售賣違規(guī)醫(yī)療美容器械，給消費者的人身財產安全帶來嚴重隱患。

有業(yè)內人士稱，展銷會上反映出來的這些問題，只是我國醫(yī)療美容行業(yè)的一個縮影。事實上，醫(yī)療美容器械的違規(guī)生產和使用，在整個醫(yī)療美容行業(yè)都非常普遍。

王先生是一家醫(yī)療美容器械生產企業(yè)的負責人。因為工作的原因，他經常輾轉于國內外的美容行業(yè)展銷會，帶著自家的產品參展。在他看來，國內的很多展銷會上，違法違規(guī)的醫(yī)療美容器械已經泛濫成災。

王先生：其實要我形容，就是假冒偽劣產品集散地。這一個展館的參展廠家，做的產品基本都沒有注冊證。向非常多不懂醫(yī)的人推銷，而且現場表演的人都不是學醫(yī)的人。一個醫(yī)療產品，到這邊已經變成美容院的治療產品。

王先生說，違規(guī)生產和使用的問題，在醫(yī)用激光儀器設備領域尤為突出。根據我國《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，用作醫(yī)療美容的醫(yī)用激光儀器設備，需要到食藥監(jiān)部門申請注冊后才可以進行生產和銷售。為了保證設備的*性，申請注冊需要經過多個程序。

王先生：比如我要做一個醫(yī)療產品，*個你要申請，申請以后醫(yī)藥管理局來對你進行質量體系驗證。做出樣機的話，要送到國家*的檢驗所檢驗，回來以后要進行臨床試驗。臨床試驗之前要做一個倫理評審，這些東西都整完了以后，把這些材料，3類的交到國家，要是2類的交到省里頭。

但事實上，國內很多醫(yī)療美容器械的生產企業(yè)，并沒有按照要求對產品進行申請注冊。在這次的美博會上，多個參展企業(yè)的工作人員向記者證實了這一情況。

工作人員：國內可能有百分之八十，百分之七十的美容院都已經改成是小激光、大激光，包括這種醫(yī)光的治療了。他們90%是沒有證件的，說是有那種把控，但是并不太嚴格。

未按照要求進行申請注冊，生產出來的就是違法違規(guī)產品。既然國家已經有明文規(guī)定，為何這些生產企業(yè)卻不遵守，而是繞過這道審批程序呢？一家參展企業(yè)的工作人員道出了其中的原因。

工作人員：現在國內一個注冊證得幾十萬，國內廠家負擔不了全部資格證，可能只把幾款機型注冊上，然后套證，包括現在一些國際機構也是這樣。他有一款儀器有資格證件，然后拿這個去套其他的儀器。他把這幾個證件全都補齊的話得多少錢？全都補齊的話不如去套一下。這個就是弄虛作假了，套證的話只是說把證件的型號，按他們自己的手法變一下。

除了成本方面的考慮，審批周期長也是廠家放棄注冊的一個因素。因為醫(yī)療美容設備更新換代的速度較快，很多廠家擔心注冊過程會影響產品的銷量。

工作人員：現在辦一個證件你知道要多少錢嗎？你給多少錢人家都辦不了。審批很難，可能做臨床試驗就要做3年。你想想國人如果都急于求成的話，廠家他能給你等三年辦嗎？

武漢一家醫(yī)療美容器械生產企業(yè)的劉經理向記者表示，產品沒有注冊證的情況非常普遍，有些產品辦理注冊證反倒成了另類。

　劉經理：脫毛的都沒證。我們辦一個脫毛設備注冊證要80萬。另外一個設備的注冊證我們辦下來花了150萬。國家局只收20幾萬，臨床試驗要求是200例，一例4000塊錢，光這個就多少錢？我去做脫毛證人家說我是瘋子。你神經病啊，花七八十萬來做這個？錢多啊？

就這樣，為了降低成本，增加銷量，很多生產企業(yè)繞過了規(guī)定的產品申請注冊程序。這些違規(guī)生產出來的醫(yī)療美容器械，通過展銷會及其他銷售渠道，大部分流入到美容院，甚至是醫(yī)院。

違法違規(guī)的醫(yī)療美容設備如此泛濫，作為監(jiān)管部門的食品藥品監(jiān)督管理部門，對此又是如何管理的呢？

王先生曾將了解到的醫(yī)療美容器械企業(yè)違規(guī)情況，多次向各地的食藥監(jiān)部門反映，但收效甚微。在他看來，監(jiān)管部門對申請注冊的產品和企業(yè)能夠進行有效監(jiān)管，但對無證的監(jiān)管反而更寬松。

王先生：他只管你有證的，沒證的連看都不看。你不能只監(jiān)管備案的了，你應該多看一看那些沒備案的企業(yè)你怎么辦。現在我們沒備案的企業(yè)比備案的還多。

王先生說，即便食藥監(jiān)部門接到了對無證產品和企業(yè)的舉報，但因為管轄范圍的限制，往往也治標不治本。

王先生：在長春這臺設備，長春藥監(jiān)局有權力給他扣，但是對這個企業(yè)的處理，你只能委托這個地方的藥監(jiān)局處理。所以這個事情基本上就進行不下去了。有一些地方保護主義，那么多的投訴我不信他們不知道。

對于食藥監(jiān)部門的監(jiān)督和檢查，醫(yī)療美容器械生產企業(yè)也有自己的應對措施。在記者采訪時，武漢的劉經理就像記者透露了他的方法。

劉經理：你自己得保護好自己，我作為生產廠家，他來查，我說我這個出口的。我不賣國內。

出口的話國內不管？

劉經理：不管。歐標，CE就行了。CE我們很簡單就可以拿得到。

劉經理說，現有的監(jiān)管環(huán)境較為寬松。只要不賣給國內正規(guī)的醫(yī)院，生產和銷售未注冊的醫(yī)療美容產品，風險并不高。

劉經理：說實話，你也可以做，你不要賣給醫(yī)院就行了。我們還可以做出口，你不要賣給國內就行了。

醫(yī)療美容器械的違規(guī)生產和銷售，不僅影響了整個行業(yè)的名譽，也會給消費者的人身財產*造成威脅。王先生說，希望食藥監(jiān)部門能夠加大對違規(guī)產品和企業(yè)的監(jiān)管力度。

王先生：你當地藥監(jiān)局對你當地出現這種生產的低劣、不合格產品的企業(yè)，要不你就按正規(guī)的生產你給我納入到這個，要不你就得堅決取締。你不能允許三個人、五個人拿著機器，到處亂賣，這種現象已經過去了，咱們*不能再允許了。否則你這個行業(yè)就沒有希望了。

(原標題：違法成本低、監(jiān)管不到位 美容業(yè)成違法違規(guī)醫(yī)療器械重災區(qū))