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法院:醫(yī)療機構(gòu)將診所承包給無資質(zhì)者算違規(guī)行為
日期:2016-05-25 08:29:27 閱讀數(shù):734
魏則西死亡事件持續(xù)發(fā)酵。近日,珠海市中級人民法院就判定一家民營醫(yī)療機構(gòu)擅自將診所承包給無行醫(yī)資質(zhì)的人員對外接診違規(guī)。
一審:雙方均有過錯合同無效
據(jù)法院審理查明,2015年3月,市民邊某與珠海斗門現(xiàn)代門診部簽訂了一份《經(jīng)營合作協(xié)議書》,由現(xiàn)代門診部提供場地,其聘用醫(yī)護人員,在現(xiàn)代門診部內(nèi)開展疼痛科(理療、推拿針灸)診療業(yè)務(wù),合同有效期截止2018年。隨后,邊某向現(xiàn)代門診部支付了2萬元押金,以及8000元管理費,雙方約定今后每個月,邊某都要支付8000元管理費。
但不久,邊某發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代門診部沒有取得開展疼痛科診療的資質(zhì),這意味著自己行醫(yī),可能違法,于是要求解除合同,并要求現(xiàn)代門診部返還其已支付的費用,未果后訴至法院。
一審的斗門區(qū)法院在審理中發(fā)現(xiàn),按照雙方簽訂的合作協(xié)議,現(xiàn)代門診部不僅為私人承包的診所提供行醫(yī)場所,還統(tǒng)一配發(fā)處方、治療單、檢驗單、工作服,邊某有權(quán)自行聘用醫(yī)務(wù)人員,執(zhí)行獨立的核算、自負盈虧。但經(jīng)查,承包人邊某自身并沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格,本身并不具備行醫(yī)條件。
法院一審認定,現(xiàn)代門診部不僅為邊某提供行醫(yī)場所,而其自身也沒有疼痛診療科項目,不具備開設(shè)該業(yè)務(wù)的資質(zhì),醫(yī)療機構(gòu)和承包人雙方均有過錯,應(yīng)各自承擔相應(yīng)責任,合同無效?,F(xiàn)代門診部需將此前取得的2.8萬元返還邊某。
二審:違規(guī)承包過錯更大
現(xiàn)代門診部不服,近日提起上訴,稱現(xiàn)代門診部與邊某簽訂的《經(jīng)營合作協(xié)議書》約定的是合作而非承包,邊某早在簽約前,就知道該院不具備開設(shè)疼痛科室的資質(zhì),所以邊某實際開展的是理療、推拿、針灸,并非傳統(tǒng)概念的疼痛科,而邊某因不具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,無法開展診療工作,責任在于邊某自己,是其未能到衛(wèi)生局辦理醫(yī)生注冊,邊某具有重大過錯,其繳納給現(xiàn)代門診部的費用不應(yīng)返還。
珠海市中級人民法院終審駁回了現(xiàn)代門診部的訴訟請求,稱醫(yī)療機構(gòu)變相地將《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》出借給沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的邊某使用,違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三條*款的禁止性規(guī)定,原審認定雙方簽訂的《經(jīng)營合作協(xié)議書》無效并無不妥,中院予以維持。
二審判決還批評,現(xiàn)代門診部與沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的人合作,允許對方對外接診,自身過錯更大,因此收取的費用應(yīng)當返還。
律師說法
沒有對外接診 未產(chǎn)生實際危害
有律師表示,本案中,由于醫(yī)療機構(gòu)與承包人鬧矛盾,診所并未實際運作并對外接診,因此尚未產(chǎn)生實際的社會危害,所以本案中法院只是判決合同無效,否則醫(yī)療機構(gòu)任由一個沒有行醫(yī)資質(zhì)的人利用醫(yī)療機構(gòu)的場地、名稱行醫(yī)存在很大的*風險,如果診所實際運作并接診病人,那么涉事醫(yī)療機構(gòu)和承包人都要承擔相應(yīng)的法律責任,并要接受衛(wèi)計部門的處罰。