昨日，安徽省衛(wèi)計委發(fā)布《關于公開征求對《安徽省十三五醫(yī)療機構設置規(guī)劃》(征求意見稿)修改意見的通告》(以下簡稱《規(guī)劃》),目的是為了促進醫(yī)療資源合理配置，充分發(fā)揮現有限資源的*大效率和效益，建立結構合理、城鄉(xiāng)覆蓋，適合實際的醫(yī)療服務體系。

《規(guī)劃》明確，為了解決安徽省醫(yī)療機構設置上存在的問題，未來醫(yī)療機構設置規(guī)劃的具體方向是：

1.控制公立醫(yī)院數量和規(guī)模

2.大力發(fā)展?？漆t(yī)院，優(yōu)先發(fā)展以兒童、婦產、腫瘤、精神、傳染、口腔等?？漆t(yī)院，促進康復、護理、老年病、慢性病等?？平ㄔO。

3.加快推進社會辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展，將社會辦醫(yī)納入區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，在符合規(guī)劃總量和結構的前提下，取消對社會辦醫(yī)療機構的具體數量和類別等限制，優(yōu)先設置非營利性和資源稀缺的專科醫(yī)療機構。

4.科學制定醫(yī)療機構設置規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標準，統籌規(guī)劃設置醫(yī)療機構，以“強基層、補短板”為核心建立完善分級診療服務體系。

《規(guī)劃》中明確，在10大類醫(yī)療機構設置上，重點加大對?？漆t(yī)院、社會辦醫(yī)院、基層醫(yī)療機構的支持力度！

也就意味著，這些醫(yī)療機構會大量增加!而相關配套的醫(yī)療設備需求必然會增大!

?？漆t(yī)院設置

《規(guī)劃》明確，安徽省13五期間要大力發(fā)展?？漆t(yī)院，其中以下8大類?？漆t(yī)院要新增或者擴建。

1、 傳染病醫(yī)院：

省級設置1所傳染病醫(yī)院，設區(qū)市級可以設置1所傳染病醫(yī)院。設區(qū)市級不設傳染病醫(yī)院的，應*一所三級綜合醫(yī)院設置傳染科病區(qū)?？h級綜合醫(yī)院應設置傳染科。

2. 兒童醫(yī)院：

省級設置1所三級兒童醫(yī)院，設區(qū)市級可以設置1所兒童醫(yī)院。二級及以上醫(yī)院應加強兒科建設，兒科床位要達到醫(yī)院總床位的10%以上。

3. 精神病醫(yī)院：

設區(qū)市級可以設置1所精神病醫(yī)院。二級及以上綜合醫(yī)院應設置精神科或精神科門診。

4. 腫瘤醫(yī)院：

省級設置1所三級腫瘤醫(yī)院，設區(qū)市級可以設置1所腫瘤醫(yī)院。二級以上綜合醫(yī)院應設置腫瘤科。

5. 心血管病醫(yī)院：

省級設置1所三級心血管病醫(yī)院，設區(qū)市級可以設置1所心血管病醫(yī)院。

6. 婦產醫(yī)院：

設區(qū)市級可以設置1至2所婦產醫(yī)院。

7. 康復醫(yī)院：

省級設置老年醫(yī)學康復中心1所，設區(qū)市級可以設置1所康復醫(yī)院。

8. 其它?？漆t(yī)院：

省級設置1所三級胸科?？漆t(yī)院，2至3所其它三級?？漆t(yī)院，4至6所其它二級?？漆t(yī)院;設區(qū)市級可以設置1至2所所其它類別?？漆t(yī)院。

綜合醫(yī)院設置

1. 縣辦綜合醫(yī)院：

在縣級區(qū)域內依據常住人口數，原則上設置1個縣辦綜合醫(yī)院。50萬人口以上的縣可適當增加公立醫(yī)院數量。

到2020年，二甲及以上縣辦綜合醫(yī)院比例達到95%以上。

2. 市辦綜合醫(yī)院：

在地市級區(qū)域內依據常住人口數，每100萬-200萬人口設置1-2個市辦綜合性醫(yī)院，服務半徑一般為50公里左右。地廣人稀的地區(qū)人口規(guī)?？梢赃m當放寬。

3.省辦綜合醫(yī)院：

依據常住人口數，每1000萬人口規(guī)劃設置1-2個省辦綜合性醫(yī)院，按皖南、皖北、皖中三個片區(qū)設置。

皖中地區(qū):安徽省立醫(yī)院集團、安徽省第二人民醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學*附屬醫(yī)院集團、安徽醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學附屬巢湖醫(yī)院，新設置安徽醫(yī)科大學第四附屬醫(yī)院(三級)

皖南地區(qū):設置皖南醫(yī)學院附屬弋磯山醫(yī)院、皖南醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院2所綜合性醫(yī)院

皖北地區(qū):設置蚌埠醫(yī)學院*附屬醫(yī)院、蚌埠醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院等，新設置安徽醫(yī)科大學附屬阜陽醫(yī)院等3所綜合性醫(yī)院。

中醫(yī)(中西醫(yī)結合)機構設置

到“十三五”期末，力爭*的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和70%的村衛(wèi)生室具備與其功能相適應的中醫(yī)藥服務能力。

省級區(qū)域：

每1000萬人口設置1所政府辦省級中醫(yī)(中西醫(yī)結合)醫(yī)院。

設置3所省級中醫(yī)類醫(yī)院：安徽中醫(yī)藥大學*附屬醫(yī)院(安徽省中醫(yī)院)、安徽中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院(安徽省針灸醫(yī)院)、安徽省中西醫(yī)結合醫(yī)院(安徽中醫(yī)藥大學第三附屬醫(yī)院)

市級區(qū)域：

至少設置1所獨立的市辦中醫(yī)(中西醫(yī)結合)醫(yī)院，縣級區(qū)域設置1所獨立的縣辦中醫(yī)醫(yī)院。

到2020年，二甲及以上縣辦中醫(yī)醫(yī)院比例達到85%以上。

婦幼保健機構設置

婦幼保健機構由政府設置，分省、市、縣三級，原則上每個行政區(qū)域應有1所標準化婦幼保健機構。

省級設置1所三級婦幼保健機構，設區(qū)的市級、縣(區(qū))均設置1所婦幼保健機構。

到2020年，省、市級婦幼保健院基本達到三級標準，縣級婦幼保健院達到二級以上標準，100萬人口以上的縣可根據婦幼健康事業(yè)發(fā)展需要設置三級婦幼保健院。

社會辦醫(yī)設置

鼓勵社會資本以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務業(yè);

鼓勵社會力量舉辦上規(guī)模、上層次的醫(yī)療機構和老年醫(yī)療護理、康復、精神衛(wèi)生、兒科、產科等?？漆t(yī)院，鼓勵舉辦中醫(yī)醫(yī)院，發(fā)展中醫(yī)特色的康復醫(yī)院、護理院;

優(yōu)先支持社會力量在設區(qū)市舉辦獨立設置的醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)學影像中心和病理診斷中心;鼓勵醫(yī)學影像中心、病理診斷中心、血液透析中心向連鎖化、集團化發(fā)展，建立規(guī)范化、標準化的管理與服務模式;

社會辦個體診所、門診部等不受數量限制。

值得注意的是，獨立設置的醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)學影像中心和病理診斷中心可結合區(qū)域內實際醫(yī)療需求，設置醫(yī)療機構規(guī)模。獨立設置的血液透析中心可按照每4-5名患者使用一臺血液透析機的比例，設置醫(yī)療機構規(guī)模，規(guī)劃區(qū)域內血液透析機數量。

基層醫(yī)療機構設置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設置1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照縣域醫(yī)共體建設要求，縣域內1/3左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為中心衛(wèi)生院，1/3左右的中心衛(wèi)生院可以建設成為縣辦醫(yī)院分院(二級綜合醫(yī)院水平)。

到2020年，政府在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心：按照街道辦事處行政區(qū)劃或3-10萬居民規(guī)劃設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室:到2020年，社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設達標率達到80%以上。

個體診所等其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置：其設置不受規(guī)劃布局限制，實行市場調節(jié)的管理方式。

其他機構

鼓勵二級以上醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作依法醫(yī)養(yǎng)結合的醫(yī)療保健養(yǎng)老機構，鼓勵各地積極開展醫(yī)養(yǎng)融合試點。

支持二級及以上醫(yī)療機構利用現有資源，開展醫(yī)學影像、病理診斷和臨床檢驗集中診斷服務，主要面向基層醫(yī)療機構開放，促進醫(yī)療資源共享使用。