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衛(wèi)健委發(fā)文!6省市試點“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”
日期:2019-02-15 09:22:06 閱讀數(shù):745
人在家中坐,護士上門來。隨著共享經(jīng)濟的風(fēng)靡,2018年“網(wǎng)約護士”開始在北京、上海、廣東、福建等地悄然興起。然而,“網(wǎng)約護士”高于醫(yī)院三倍的服務(wù)價格以及因缺乏標(biāo)準(zhǔn)而存在的醫(yī)療風(fēng)險受到行業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。此外,這種上門醫(yī)療服務(wù),已經(jīng)突破了護士執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定。這些因素都讓“網(wǎng)約護士”的發(fā)展遇到不同程度的阻礙。
好消息是,國家衛(wèi)生健康委2月12日發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》(下稱通知)。通知對“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的提供主體、服務(wù)對象、服務(wù)項目、服務(wù)行為、服務(wù)管理、第三方信息技術(shù)平臺、相關(guān)責(zé)任、風(fēng)險防控、支撐機制等提出原則性要求。國家衛(wèi)生健康委確定北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省作為“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點省份。其他省份結(jié)合實際情況選取試點城市或地區(qū)開展試點工作。
▌哪些人可以提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”?
通知明確,試點地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門可結(jié)合實際確定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并已具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實體醫(yī)療機構(gòu),依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺,派出本機構(gòu)注冊護士提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。
派出的注冊護士應(yīng)當(dāng)至少具備五年以上臨床護理工作經(jīng)驗和護師以上技術(shù)職稱,能夠在全國護士電子注冊系統(tǒng)中查詢。
▌“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”服務(wù)哪些人?
通知指出,“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”重點對高齡或失能老年人、康復(fù)期患者和終末期患者等行動不便的人群,提供慢病管理、康復(fù)護理、專項護理、健康教育、安寧療護等方面的護理服務(wù)。
▌“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”可提供哪些項目?
通知指出,試點地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,在調(diào)查研究群眾服務(wù)需求,充分評估環(huán)境因素和執(zhí)業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,組織制訂本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”項目。原則上,服務(wù)項目以需求量大、醫(yī)療風(fēng)險低、易操作實施的技術(shù)為宜,可以使用“正面清單”和“負面清單”相結(jié)合的方式予以明確。
▌?wù)l可以申請“網(wǎng)約護士”?
通知明確,試點醫(yī)療機構(gòu)在提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”前對申請者進行首診,對其疾病情況、健康需求等情況進行評估。經(jīng)評估認為可以提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的,可派出具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的護士提供相關(guān)服務(wù)。
▌如何應(yīng)對風(fēng)險?
通知指出,試點地區(qū)和十點醫(yī)療機構(gòu)可以要求服務(wù)對象上傳身份信息、病歷資料、家庭簽約協(xié)議等資料進行驗證;對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的護士資質(zhì)、服務(wù)范圍和項目內(nèi)容提出要求;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺可以購買/共享公安系統(tǒng)個人身份信息或通過人臉識別等人體特征識別技術(shù)進行比對核驗;試點醫(yī)療機構(gòu)或互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議要求,為護士提供手機APP定位追蹤系統(tǒng),配置護理工作記錄儀,使服務(wù)行為全程留痕可追溯,配備一鍵報警裝置,購買責(zé)任險、醫(yī)療意外險和人身意外險等,切實保障護士執(zhí)業(yè)**和人身**,有效防范和應(yīng)對風(fēng)險。
此外,通知還明確試點地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際供給需求,發(fā)揮市場議價機制,參照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮交通成本、信息技術(shù)成本、護士勞務(wù)技術(shù)價值和勞動報酬等因素,探索建立價格和相關(guān)支付保障機制。