2018年，長(zhǎng)沙市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共立案447起，其中省部級(jí)醫(yī)院4起，市屬醫(yī)院5起；共吊銷（注銷）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證6起，停業(yè)整頓8家，查處無(wú)證行醫(yī)93起，移送公安追刑責(zé)3起。

作者｜彭放  通訊員｜孫智慕

來(lái)源｜長(zhǎng)沙晚報(bào)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車冒用120急救標(biāo)識(shí)開展院前急救，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動(dòng)，越級(jí)開展與其技術(shù)能力不相適應(yīng)的手術(shù)……今日，長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委通報(bào)了2018年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰典型案例。

2018年，長(zhǎng)沙市創(chuàng)新“專家+監(jiān)督”的執(zhí)法模式，對(duì)群眾投訴多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是泌尿外科、醫(yī)療美容、婦科等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?*打擊、深度執(zhí)法。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共立案447起，其中省部級(jí)醫(yī)院4起，市屬醫(yī)院5起；共吊銷（注銷）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證6起，停業(yè)整頓8家，查處無(wú)證行醫(yī)93起，移送公安追刑責(zé)3起。市衛(wèi)健委呼吁，市民發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為，積極向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法部門投訴。

問(wèn)題：10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型違法行為被通報(bào)

2018年4月，蘇女士剛滿月的寶寶因不能吸奶、呼吸困難就醫(yī)，在長(zhǎng)沙某醫(yī)院診斷為舌后墜，該院無(wú)力救治。蘇女士經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，決定帶寶寶到廣州治療。通過(guò)病友推薦，她聯(lián)系了一臺(tái)“120急救車”。4月8日，在“120急救車”轉(zhuǎn)運(yùn)途中，寶寶呼吸心跳停止，到達(dá)廣州某醫(yī)院后經(jīng)全力救治無(wú)效死亡。

接到投訴后，長(zhǎng)沙市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局調(diào)查了解到，該救護(hù)車歸屬于長(zhǎng)沙巨氧金福醫(yī)院有限公司，針對(duì)該院救護(hù)車輛冒用長(zhǎng)沙市120急救中心標(biāo)識(shí)、名稱開展院前急救的違法事實(shí)，做出罰款、涉案醫(yī)師暫停執(zhí)業(yè)6個(gè)月的處罰決定。

2018年6月，譚女士在芙蓉區(qū)摩登麗醫(yī)療美容門診部做隆鼻手術(shù)，手術(shù)后3個(gè)月傷口沒(méi)有完全愈合。10月，與該醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商不成的情況下，譚女士向衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法部門投訴。經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了更為嚴(yán)重的違法問(wèn)題：該醫(yī)療機(jī)構(gòu)越級(jí)對(duì)患者開展與其技術(shù)能力不相適應(yīng)的隆胸手術(shù)，手術(shù)費(fèi)用7.78萬(wàn)元。執(zhí)法部門對(duì)其做出吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的決定。

余先生在長(zhǎng)沙南仁醫(yī)院看病，被診斷為淋病和前列腺炎，醫(yī)生給他開具了2000多元藥物。他對(duì)檢查結(jié)果抱有懷疑，來(lái)到一家省級(jí)三甲醫(yī)院復(fù)查，結(jié)果顯示他并沒(méi)有患上述兩種疾病。2018年7月，原市衛(wèi)生計(jì)生委組織全市監(jiān)督員、醫(yī)療專家等，對(duì)患者投訴舉報(bào)多、違規(guī)廣告多、違法行為多的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督檢查，長(zhǎng)沙南仁醫(yī)院被列為檢查重點(diǎn)單位之一。經(jīng)查，該院為314例患者進(jìn)行前列腺常規(guī)檢測(cè)，全部出具陽(yáng)性檢查結(jié)果，而淋球菌檢測(cè)的陽(yáng)性率高達(dá)93%。此外，該院還被查出使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療技術(shù)工作、虛假宣傳等違法事實(shí)。目前，該醫(yī)院已被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

舉措：對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療執(zhí)業(yè)信用等級(jí)管理

今年，長(zhǎng)沙在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為方面，將創(chuàng)新兩大舉措。對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)監(jiān)察同步的制度。對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室、使用非衛(wèi)計(jì)人員、機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、吊銷診療科目等嚴(yán)重情形，在依法兌現(xiàn)行政處罰的同時(shí)，通報(bào)相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依紀(jì)依規(guī)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者和直接責(zé)任醫(yī)師作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。

同時(shí)對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)分確定信用等級(jí)，信用結(jié)果向社會(huì)公開，引導(dǎo)公眾正確就醫(yī)，引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建立誠(chéng)信守法的良好秩序。同時(shí)信用等級(jí)將與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)掛鉤，對(duì)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療服務(wù)的嚴(yán)重違法行為，將直接列入失信名單，并暫緩校驗(yàn)，形成懲戒合力，加大違法行為的打擊力度。

“這兩大創(chuàng)新舉措將徹底改變過(guò)去醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督只處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)作法，逐步落實(shí)到具體執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員?！笔行l(wèi)健委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)保持“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞醫(yī)療環(huán)境與秩序的各種違法行為，對(duì)性質(zhì)惡劣的違法行為一律嚴(yán)格處理。

提醒：科學(xué)就診，做到“一看二查三保留”

衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，以往接到群眾舉報(bào)后，執(zhí)法人員對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，投訴涉及的科室人員一走了之，醫(yī)療文書及記錄也隨之消失，執(zhí)法人員無(wú)從查起，給患者維權(quán)帶來(lái)了很大的困難。市民該如何防范醫(yī)療就診中的陷阱？市衛(wèi)健委提醒，選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“一看二查三保留”。

“一看”，即看機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并查看證件上的許可登記科目。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》懸掛在醒目位置，并有信息公示牌。

“二查”，即查詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)。市民在選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，可通過(guò)“健康長(zhǎng)沙”微信公眾號(hào)等渠道，對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)進(jìn)行查詢。

“三保留”，即消費(fèi)者要保留好就診時(shí)的相關(guān)病歷、證明及其他文書資料。（原標(biāo)題：這些醫(yī)院被點(diǎn)名：“120”不是急救車 開處方不是醫(yī)生）