為進(jìn)一步增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，近日，食品藥品監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，提出了今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)新要求，全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)，提升干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效益，總局經(jīng)過深入調(diào)研，制定了《指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》由6個(gè)部分25條構(gòu)成，回答了“為什么培訓(xùn)”、“培訓(xùn)誰”、“誰來培訓(xùn)”、“培訓(xùn)什么”和“如何保障”五大核心問題?！吨笇?dǎo)意見》明確了全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的總體要求，并做出統(tǒng)一部署；未來幾年，教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，分層次、分類型、全覆蓋開展教育培訓(xùn)；建立健全教育培訓(xùn)工作體系，提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平；創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性。通過大規(guī)模、多層次、多渠道的教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

　　為重點(diǎn)解決基層監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提升、市縣級(jí)培訓(xùn)能力嚴(yán)重不足、教育培訓(xùn)工作尚不成體系等難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作一級(jí)抓一級(jí)，《指導(dǎo)意見》提出，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要做好本級(jí)教育培訓(xùn)工作，完善管理制度、制定年度計(jì)劃；市、縣級(jí)應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜。并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)模式，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，要求一線執(zhí)法人員培訓(xùn)要結(jié)合案例教學(xué)、基地實(shí)訓(xùn)等，深入監(jiān)管一線，以實(shí)踐為課堂，把提升監(jiān)管能力水平作為根本目的。

　　為保證各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，《指導(dǎo)意見》*提出培訓(xùn)數(shù)量指標(biāo)，處級(jí)以上干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)不低于110學(xué)時(shí)，科級(jí)及以下干部不低于90學(xué)時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員不低于90學(xué)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）食品藥品*工作人員、協(xié)管員、監(jiān)督員和信息員不低于40學(xué)時(shí)。

　　針對(duì)基層普遍存在的“師資缺乏、管理不力、培訓(xùn)手段單一以及經(jīng)費(fèi)不足”等問題，《指導(dǎo)意見》指出，在師資隊(duì)伍上，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度；在培訓(xùn)管理者培訓(xùn)上，應(yīng)教育者先受教育、培訓(xùn)者先受培訓(xùn)；在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上，應(yīng)根據(jù)成人教育培訓(xùn)規(guī)律，充分利用講授、專題研究、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演練、情景模擬、影視觀摩、實(shí)操實(shí)訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等教學(xué)手段；在經(jīng)費(fèi)保障上，各省級(jí)局要設(shè)立教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障教育培訓(xùn)工作的開展。

　　《指導(dǎo)意見》全面部署了全系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)任務(wù)，確定了組織體系、制度體系、平臺(tái)體系和課程體系等在內(nèi)的教育培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。在組織體系建設(shè)上，明確了發(fā)揮全系統(tǒng)各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道和主陣地作用；在管理制度體系上，提出要在教育培訓(xùn)管理、教學(xué)活動(dòng)方面形成一套完整的制度；在平臺(tái)體系建設(shè)上，針對(duì)食品藥品監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，提出加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，針對(duì)培訓(xùn)任務(wù)量大的特點(diǎn)，建設(shè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；在學(xué)科課程教材體系上，明確要分層次分類別，總局抓規(guī)范，地方抓特色，力爭(zhēng)使系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作有組織、有規(guī)范、有平臺(tái)、有學(xué)科課程，整合利用優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌全系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源。

　　《指導(dǎo)意見》印發(fā)的同時(shí)，總局還配套制定了《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)管理辦法》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估管理辦法》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，逐步建立起了食品藥品監(jiān)管干部教育培訓(xùn)制度體系。