6月5日，贛州市委辦公廳發(fā)布《五屆市委*輪被巡察單位的問(wèn)題反饋情況》。

據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)查詢(xún)，此次被巡查的9家醫(yī)院中，包括5三甲醫(yī)院、2三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院。相關(guān)資料顯示，贛州是近千萬(wàn)人口的地級(jí)市，為江西省第二大城市，醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)。

巡察一個(gè)月，結(jié)果很尷尬。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月8日至4月8日，贛州市市委派出5個(gè)巡察組對(duì)9個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位和5個(gè)市政府駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了巡察。

1.市人民醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范；領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟；基層黨組織生活不經(jīng)常，繳納黨費(fèi)不足額，黨員發(fā)展不規(guī)范。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人論文版面費(fèi)等問(wèn)題；選人用人程序不規(guī)范；行業(yè)不正之風(fēng)禁而不止，存在收受“回扣”、亂收費(fèi)、違規(guī)采購(gòu)醫(yī)療器械和藥品；部分工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)；對(duì)外合作辦醫(yī)矛盾突出，造成國(guó)有資產(chǎn)損失等問(wèn)題。

2.市立醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨委政治核心作用虛化、弱化，管黨治黨不嚴(yán)，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力；黨建工作薄弱，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不落實(shí)，基層組織不健全、活動(dòng)不正常，發(fā)展黨員不規(guī)范，繳納黨費(fèi)不足額、不及時(shí)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人論文版面費(fèi)等;選人用人制度不規(guī)范，編外人員招聘隨意性大，對(duì)干部管理失之于寬；行業(yè)不正之風(fēng)較突出，存在重創(chuàng)收、輕服務(wù)、亂收費(fèi)、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)等問(wèn)題；部分工程項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

3.市婦保院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨組織把關(guān)定向、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，貫徹落實(shí)市委市政府健康扶貧決策部署不到位；重業(yè)務(wù)、輕黨建，組織生活不正常、不規(guī)范;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣，公務(wù)接待把關(guān)不嚴(yán)，依然存在公款送禮等問(wèn)題；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，專(zhuān)項(xiàng)資金管理不規(guī)范。選人用人不規(guī)范，重要崗位多年不輪崗，編外人員招聘隨意性大；行業(yè)不正之風(fēng)突出，存在套取醫(yī)保資金、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)采購(gòu)藥品和耗材等問(wèn)題；部分共性項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范；婦嬰中心為民服務(wù)意識(shí)差。

4.市腫瘤醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨委領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用不夠，管黨治黨不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠；思想政治建設(shè)薄弱乏力，基層黨組織建設(shè)軟弱渙散，黨員黨的意識(shí)淡漠，繳納黨費(fèi)不足額；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，巧立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼等；執(zhí)行選人用人制度不到位，“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重； 財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，存在白條支付現(xiàn)象；不合理收費(fèi)、重復(fù)檢查和接受病患家屬、藥商、器械商吃請(qǐng)等行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題較為突出。

5.市第三人民醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨組織政治核心作用發(fā)揮不夠,黨組織負(fù)責(zé)人主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)；民主集中制不落實(shí)，存在以行政會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)議代替黨組織研究決策現(xiàn)象。重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，黨建制度落實(shí)不到位；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出，巧立名目發(fā)放各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，公車(chē)管理和公務(wù)接待不規(guī)范等；財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、制度不健全；選人用人制度執(zhí)行不力，違規(guī)超設(shè)機(jī)構(gòu)，重要崗位長(zhǎng)期不輪崗，干部混崗和兼職問(wèn)題突出，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”不嚴(yán)格，存在亂收費(fèi)、收費(fèi)不服務(wù)或降低標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)套取醫(yī)保資金問(wèn)題；*管理存在漏洞等。

6.市中醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，民主集中制執(zhí)行不到位，存在個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象；管黨治黨不力，廉政警示教育不落實(shí)；重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨員學(xué)習(xí)教育流于形式，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,黨費(fèi)繳納不足額；選人用人問(wèn)題突出，中層干部競(jìng)聘存在“因人設(shè)崗、蘿卜競(jìng)聘”問(wèn)題，編外自主招聘程序不到位；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，部分收入未及時(shí)入賬，不少工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)有章不循；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有發(fā)生，違規(guī)裝修食堂接待包廂，違規(guī)發(fā)放年終超產(chǎn)獎(jiǎng)等；行業(yè)不正之風(fēng)較突出，過(guò)度醫(yī)療、收受“紅包”、回扣問(wèn)題仍然存在等。

7.市皮膚病院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨的政治核心作用弱化，民主集中制執(zhí)行不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)先行表態(tài)，“六個(gè)不直接分管”制度不落實(shí)；重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨員學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng)，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，黨支部長(zhǎng)期未換屆，黨費(fèi)收繳不足額；對(duì)漏繳自制藥品增值稅款、“吃空餉”等行為監(jiān)管缺失，固定資產(chǎn)閑置等；中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不到位，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等；行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題明顯，存在違規(guī)接受商業(yè)捐贈(zèng)、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告問(wèn)題；在物資設(shè)備采購(gòu)、新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

6.市疾控中心

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨的政治核心作用發(fā)揮不到位，黨支部換屆不及時(shí)，“三會(huì)一課”制度不落實(shí)，黨員教育管理不嚴(yán)格；重要崗位長(zhǎng)期未交流輪崗，臨聘人員招錄程序不規(guī)范；人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，專(zhuān)項(xiàng)資金滯留未發(fā)揮應(yīng)有效益；財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在白條列支、帳外運(yùn)行等廉政風(fēng)險(xiǎn)；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣，“三公經(jīng)費(fèi)”未降反升、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等；行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題禁而不止，下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)，疫苗定價(jià)不合理、采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

9.市第五人民醫(yī)院

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨組織的政治核心作用弱化，抓大事、議大事不夠；重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出，黨組織換屆不及時(shí)，黨費(fèi)繳納不足額；選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，人員招聘程序不規(guī)范，違規(guī)超設(shè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題突出；醫(yī)院管理不夠規(guī)范，重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán)，基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域管理松散，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;行業(yè)不正之風(fēng)仍然存在，過(guò)度醫(yī)療和亂收費(fèi)問(wèn)題較普遍，為民惠民意識(shí)不強(qiáng)，保障患者權(quán)益不夠主動(dòng)等。

10.市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，有時(shí)公務(wù)接待不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象；執(zhí)行政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序不到位；服務(wù)市委市政府招商引資工作不足，聯(lián)系贛南籍在京人士不夠，贛州與駐地交流聯(lián)系的平臺(tái)措施缺乏，促進(jìn)內(nèi)外交流辦法不多。

11.市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨的組織虛化，支部設(shè)置不符合規(guī)定，黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不嚴(yán)格，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，黨的專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)；落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼等；財(cái)務(wù)管理較混亂，審核把關(guān)不嚴(yán)格，大額使用現(xiàn)金結(jié)算問(wèn)題突出；發(fā)揮駐外職能優(yōu)勢(shì)不夠，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)等。

12.市政府駐南昌辦事處

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：重服務(wù)、輕黨建，黨的專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)，黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，黨的意識(shí)淡??；執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格，報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)；執(zhí)行政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序不到位；沒(méi)有發(fā)揮好駐地人力資本作用，聯(lián)系贛南籍鄉(xiāng)賢較少，內(nèi)引外聯(lián)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作力度不大等。

13.市政府駐廈門(mén)辦事處

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨支部換屆不及時(shí)，黨費(fèi)收繳不規(guī)范，黨的專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)；落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐并報(bào)銷(xiāo)交通工具；有時(shí)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，使用違規(guī)票據(jù)等。

14.市政府駐深圳辦事處

發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：黨的建設(shè)缺失，黨建工作弱化，部分黨員的組織關(guān)系不順，黨員觀念淡薄，缺乏歸屬感；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼；制度建設(shè)不夠完善，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟；主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，與駐地機(jī)關(guān)各單位聯(lián)系不夠緊密，開(kāi)展招商引資、引智的方式方法不夠靈活等。

中共贛州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年6月4日