來源/公安部

整理/遙望

因?yàn)榧偎?，多名醫(yī)藥人被判刑

1 多個(gè)假藥案公布

近日，中華人民共和國公安部公布了打擊制假售假犯罪十大典型案例。據(jù)悉，截至2019年年底，全國公安機(jī)關(guān)共破獲食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人6.5萬名，涉案價(jià)值352億元。 下面是兩個(gè)涉及假藥的典型案例，一個(gè)涉及知名跨國藥企的產(chǎn)品，一個(gè)案值高、涉及地域廣。 

一、生產(chǎn)銷售禮來和輝瑞假藥案 2019年3月22日，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)義烏市義烏港某倉庫進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)有“CialiS20mg”字樣的鋁塑裝片劑9.426萬板（2片/板），標(biāo)有“pfizer”、“VGR100”字樣的散裝黃色裸片20萬片、散裝棕褐色裸片20萬片，標(biāo)有“VigRx”字樣的散裝黃色裸片20萬片、散裝白色裸片20萬片，共計(jì)貨值一億余元。 經(jīng)查，上述產(chǎn)品為一巴基斯坦商人從廣州采購發(fā)貨到義烏市，準(zhǔn)備出口至巴基斯坦銷售。 

2019年8月7日，義烏市局聯(lián)合義烏市公安局在廣州市白云區(qū)查獲生產(chǎn)假藥窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人張某剛、張某松，查獲假冒希愛力片劑12.06萬片，假冒萬艾可片劑0.8萬片，涉嫌非法添加有毒有害食品五個(gè)品類：“寶龍”5.25萬粒、“CPM”0.8萬粒、“POWER”10.8萬粒、“JIN”12萬粒、“LYMPH”牌膠囊（涉嫌為抗菌藥）3.36萬粒，假冒希愛力鋁箔紙2卷，假冒萬艾可鋁箔紙6卷，其他品牌鋁箔紙120卷，壓板機(jī)、攪拌機(jī)、烘干機(jī)、壓片機(jī)、包衣機(jī)、包裝機(jī)、空裝機(jī)、沖頭等各類加工機(jī)器9臺(tái)，共計(jì)貨值2000余萬元。 

因當(dāng)事人張某剛、張某松等人銷售假藥的行為涉嫌犯罪，義烏市局將該案移送義烏市公安局處理?，F(xiàn)兩名犯罪嫌疑人因涉嫌生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品罪已被批準(zhǔn)逮捕。  

二、心腦血管等各類假藥3.2億 2019年12月，公安部指揮黑龍江省公安機(jī)關(guān)成功偵破一起生產(chǎn)銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人17名，搗毀假藥生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售窩點(diǎn)12個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲治療心腦血管疾病等各類假藥成品1萬余盒、半成品1萬余板（瓶）、散裝藥粒290余萬粒，大量包材、輔料以及各類制假設(shè)備34臺(tái)，涉案金額3.2億余元。 

經(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某非法設(shè)立造假窩點(diǎn)生產(chǎn)假藥，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將假藥銷往全國。該案涉案假藥以淀粉、苦味劑等為原料制成，沒有任何有效成分，患者使用后將嚴(yán)重耽誤治療。 據(jù)悉，上述案件涉及多省市，覆蓋原材料、半成品、成品假藥生產(chǎn)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的犯罪全鏈條。

2 醫(yī)藥人注意：制售假藥，重罰 新修訂的《藥品管理法》已經(jīng)于去年12月1日正式施行，用藥**迎來史上**嚴(yán)的監(jiān)管和處罰，針對(duì)制售假劣藥品，新《藥品管理法》均加大了處罰力度。 

根據(jù)《藥品管理法》， 有下列情形之一的，為假藥: 

（一）藥品所含成份與**藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符； 

（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品； 

（三）變質(zhì)的藥品； 

（四）藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。 針對(duì)假藥流通鏈條上的各個(gè)主體，新版《藥品管理法》均規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。不同于知假造假的生產(chǎn)者，不少處于下游的醫(yī)藥人需要警惕因?yàn)榧偎幓烊胱约核诘逆湕l，而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 

1、對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥者 新《藥品管理法》**百一十六條將原來的“處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款”修改為“處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款”并且“貨值金額不足十萬元的，按十萬元計(jì)算”。同時(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證后，“十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)”。 這里值得注意的是，已經(jīng)有執(zhí)業(yè)藥師因?yàn)榉镐N售假藥罪被刑事處罰。 

近日，江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰的公告》。公告顯示，3名執(zhí)業(yè)藥師因銷售假藥罪受刑事處罰。 根據(jù)公告，一名執(zhí)業(yè)藥師被判處有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年，罰款2000元；另一名執(zhí)業(yè)藥師被判處有期徒刑8個(gè)月，緩刑1年罰款8000元。且兩人皆被禁止在緩刑期間從事相關(guān)活動(dòng)。 

2、對(duì)單位法定代表人、直接負(fù)責(zé)人 新《藥品管理法》**百一十八條將原來的“十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)”加重至“沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入，并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款，終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留”。

3、藥品使用單位 在新《藥品管理法》下，藥品使用單位使用假藥、劣藥的，亦需要與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)同等的行政處罰，新《藥品管理法》**百一十九條將原《實(shí)施條例》第六十三條所規(guī)定的依照生產(chǎn)、銷售劣藥進(jìn)行處罰，修改為按照銷售假藥、零售劣藥的規(guī)定處罰，加重了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在該情形下的行政責(zé)任。

4、提供儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的主體 對(duì)于為假藥、劣藥提供運(yùn)輸、儲(chǔ)存等便利條件的，新《藥品管理法》**百二十條將其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任進(jìn)行了加重，罰款由原來的違法收入百分之五十至三倍，改為了一倍至五倍，情節(jié)嚴(yán)重的則為五倍至十五倍，下限為五萬元。 

5、網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者 新《藥品管理法》明確了可以通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品。新法第六十二條第三款規(guī)定了第三方平臺(tái)提供者在發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)有違反《藥品管理法》規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)告，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。 

同時(shí)**百三十一條規(guī)定，若第三方平臺(tái)提供者未盡義務(wù)，則可能面臨“責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二百萬元以上五百萬元以下的罰款”的處罰。

假藥可以說是醫(yī)藥人職業(yè)生涯的隱形定時(shí)炸彈，必須提高法律意識(shí)，遵法守法，加強(qiáng)防備。