來源｜國.家衛(wèi)生健康委員會

近日，國.家衛(wèi)健委發(fā)布了《關于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕43號）。其中提到，為建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開制度，國.家衛(wèi)生健康委、國.家中醫(yī)藥局和國.家疾控局組織制定了《醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法》（以下稱《辦法》），并自2022年2月1日起施行。

《辦法》明確，本辦法所稱的信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機構在提供社會公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。該辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構。

《辦法》指出，信息公開基本目錄分為資質類和服務類兩類信息，其中資質類信息是指，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的或政府部門**的，帶有強制性公開的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務信息，以及通過許可、審批、備案、評審等取得的相關資質信息；而服務類信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機構提供公共服務過程中，公眾需要或關注的服務信息。

同時，醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開采取主動公開為主、提供咨詢服務為輔的方式。

并明確，醫(yī)療機構有以下信息的應當主動公開：（1）機構基本概況、公共服務職能；（2）機構科室分布、人員標識、標識導引；（3）機構的服務內(nèi)容、重點學科及醫(yī)療技術準入、服務流程及須知等；（4）涉及公共衛(wèi)生、疾病應急處置相關服務流程信息；（5）醫(yī)保、價格、收費等服務信息；（6）健康科普宣傳教育相關信息；（7）招標采購信息；（8）行風廉政建設情況；（9）咨詢及投訴方式；（十）其他法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的應當主動公開的內(nèi)容。

醫(yī)療衛(wèi)生機構不得公開下列信息：（1）涉及國.家秘密的；（2）涉及商業(yè)秘密的；（3）涉及自然人個人信息保護的；（4）公開后可能危及國.家**、公共**、經(jīng)濟**、執(zhí)業(yè)**、社會穩(wěn)定及正常醫(yī)療秩序的；（5）違反《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定或涉嫌夸大、虛假宣傳等內(nèi)容的；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的不予公開的信息。

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)實際情況將主動公開的信息通過下列一種或多種方式予以公開：（1）辦公和服務場所的公開欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏；（2）咨詢臺、服務臺；（3）人員崗位標識；（4）各級政府門戶網(wǎng)站或本機構門戶網(wǎng)站；（5）互聯(lián)網(wǎng)交流平臺、公眾號、移動客戶終端；（6）服務手冊、便民卡片、信息須知；（7）咨詢服務電話；（8）其他便于公眾知曉的方式。

《辦法》還明確，醫(yī)療衛(wèi)生機構除了應當建立健全信息公開工作制度，對本機構公開信息的范圍形式、審核發(fā)布、管理維護、咨詢回應等工作作出規(guī)定外，還應當明確管理部門或專門人員負責本機構的信息公開工作。

附：醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法

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醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法

第.一章總則

**條為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，方便公民、法人和其他社會組織獲得醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國務院辦公廳《關于公共企事業(yè)單位信息公開制定辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構。

第三條本辦法所稱的信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機構在提供社會公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構公開信息應當堅持合法合規(guī)、真實準確、便民實用、及時主動的原則。

第五條國.家衛(wèi)生健康委、國.家中醫(yī)藥局、國.家疾控局政府信息公開主管部門牽頭負責全國醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開監(jiān)督管理工作。國.家衛(wèi)生健康委、國.家中醫(yī)藥局、國.家疾控局各業(yè)務主管部門負責指導相關領域醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門負責本行政轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開監(jiān)督管理工作。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織應當在醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作方面發(fā)揮監(jiān)督、評價的積極作用。

第二章信息公開的范圍和方式

第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)本機構特點和自身實際服務情況，有以下信息的應當主動公開：

（一）機構基本概況、公共服務職能；

（二）機構科室分布、人員標識、標識導引；

（三）機構的服務內(nèi)容、重點學科及醫(yī)療技術準入、服務流程及須知等；

（四）涉及公共衛(wèi)生、疾病應急處置相關服務流程信息；

（五）醫(yī)保、價格、收費等服務信息；

（六）健康科普宣傳教育相關信息；

（七）招標采購信息；

（八）行風廉政建設情況；

（九）咨詢及投訴方式；

（十）其他法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的應當主動公開的內(nèi)容。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構不得公開下列信息：

（一）涉及國.家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及自然人個人信息保護的；

（四）公開后可能危及國.家**、公共**、經(jīng)濟**、執(zhí)業(yè)**、社會穩(wěn)定及正常醫(yī)療秩序的；

（五）違反《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定或涉嫌夸大、虛假宣傳等內(nèi)容的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的不予公開的信息。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部管理等相關信息，可不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條國.家衛(wèi)生健康委會同國.家中醫(yī)藥局、國.家疾控局根據(jù)本辦法規(guī)定，另行制定醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開基本目錄，并根據(jù)實際情況更新調(diào)整。醫(yī)療衛(wèi)生機構可根據(jù)自身工作需要，制定本機構信息公開目錄。

第十條本辦法的信息公開基本目錄分為資質類和服務類兩類信息：

資質類信息是指，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的或政府部門**的，帶有強制性公開的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務信息，以及通過許可、審批、備案、評審等取得的相關資質信息；

服務類信息是指，醫(yī)療衛(wèi)生機構提供公共服務過程中，公眾需要或關注的服務信息。

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開采取主動公開為主、提供咨詢服務為輔的方式。

第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構可以結合已有條件，采取現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)站交流平臺、熱線電話、移動客戶端等方便交流的途徑，及時提供人性化咨詢服務，滿足社會公眾信息需求。

醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作應當接受社會公眾的監(jiān)督，發(fā)生爭議時，應當做好解釋溝通工作。

第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)實際情況將主動公開的信息通過下列一種或多種方式予以公開：

（一）辦公和服務場所的公開欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏；

（二）咨詢臺、服務臺；

（三）人員崗位標識；

（四）各級政府門戶網(wǎng)站或本機構門戶網(wǎng)站；

（五）互聯(lián)網(wǎng)交流平臺、公眾號、移動客戶終端；

（六）服務手冊、便民卡片、信息須知；

（七）咨詢服務電話；

（八）其他便于公眾知曉的方式。

第十四條公民、法人或者其他組織通過醫(yī)療衛(wèi)生機構設置的咨詢窗口獲取醫(yī)療服務信息，醫(yī)療衛(wèi)生機構提供復制、復印等服務的可以收費，收費標準依照有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章信息公開責任

第十五條法人組織的法定代表人或者非法人組織的主要負責人是信息公開**責任人，負責監(jiān)督、管理本醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開工作。

第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立健全信息公開工作制度，對本機構公開信息的范圍形式、審核發(fā)布、管理維護、咨詢回應等工作作出規(guī)定。

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當明確管理部門或專門人員負責本機構的信息公開工作。

第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依照《中華人民共和國保守國.家秘密法》《中華人民共和國個人信息保護法》和其他國.家保密法律法規(guī)等規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。

第十八條主動公開信息內(nèi)容發(fā)生變化的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以調(diào)整。

法律、法規(guī)、規(guī)章對更新期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當定期向其主管部門報告本機構信息公開工作。

第四章監(jiān)督管理

第二十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門應當建立健全信息公開工作監(jiān)督考核制度，定期對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作進行考核、評議。

第二十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開工作進行宣傳培訓。

第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照本辦法開展信息公開工作的，公民、法人和其他社會組織可以向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門申訴，接受申訴的部門應當及時調(diào)查處理并將處理結果告知申訴人。

經(jīng)調(diào)查屬實的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時作出整改。

第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門根據(jù)情節(jié)采用約談等方式督促整改，相關情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督管理與業(yè)務考核記錄。情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)作出處理。

以信息公開名義變相違法發(fā)布醫(yī)療廣告或進行夸大、虛假宣傳的，由相關職能部門依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)給予處罰。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，參考基本目錄，并結合實際工作情況，制定具體實施細則。

第二十五條本辦法自2022年2月1日起施行。

END