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器械代理靠“潛規(guī)則”才能招標(biāo)成功?
日期:2014-07-07 13:43:56 閱讀數(shù):1080
近5年,廣東韶關(guān)查處了,31宗醫(yī)藥行業(yè)的利用職務(wù)行為替自己謀私利(貪污、受賄、挪用公款等),其中醫(yī)療器械采購(gòu)招標(biāo)的涉及數(shù)額巨大。
以仁花縣人民醫(yī)院為例,某醫(yī)療器械公司業(yè)務(wù)代表桂禮慶,通過(guò)事前留數(shù)字等暗示方法,順利拿下達(dá)168元的醫(yī)用彩超中標(biāo)單子,該醫(yī)院院長(zhǎng)沈?qū)W忠得到了桂某36元好處費(fèi)。
在我國(guó),醫(yī)療行業(yè)“灰色收入”鏈條幾乎是公開(kāi)的秘密,醫(yī)藥或者醫(yī)療器械代理商通過(guò)“開(kāi)路費(fèi)”打通招標(biāo)前各項(xiàng)環(huán)節(jié),得到醫(yī)院或者醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露投標(biāo)的采購(gòu)底價(jià)和參數(shù)信息,事成之后,中標(biāo)單位給予關(guān)照過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)“好處費(fèi)”,
除此之外,醫(yī)院的后期部門(像財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù))也卷入其中,為了能早點(diǎn)結(jié)到款,代理不得不再次行賄相關(guān)人員,得到他們的批準(zhǔn)后,才能拿到相應(yīng)的藥品或者器械回款。
近年來(lái),我國(guó)許多臨床醫(yī)生也被醫(yī)藥代表“拉下水”,通過(guò)給予醫(yī)生10%-15%的回扣,讓臨床醫(yī)生多開(kāi)他們供應(yīng)的藥品,月底通過(guò)該藥品在該科室銷售總額給予提成,器械方面的提成就更高了可達(dá)20%-30%。
這些職務(wù)犯罪,比較集中的崗位主要有醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)(書(shū)記、正副院長(zhǎng))、藥劑科負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門經(jīng)理,他們有采購(gòu)和招投標(biāo)的建議權(quán)、決定權(quán)和款項(xiàng)是否能極時(shí)到賬的批準(zhǔn)權(quán),醫(yī)藥和醫(yī)療器械代表把他們當(dāng)作重點(diǎn)的公關(guān)“對(duì)象”。
這些現(xiàn)象,早就引起了國(guó)家的重視,除了對(duì)腐敗份子給予嚴(yán)厲打擊、情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)外,今年在浙江地區(qū)嘗試推行“藥品”零差價(jià)銷售,其實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有很高的利潤(rùn),主要是中間的省、市代理環(huán)節(jié),通過(guò)加價(jià)、提成、活動(dòng)公關(guān)等,*后到患者手上,已經(jīng)是昂貴的高價(jià)藥,減少中間流通環(huán)節(jié),讓藥品盡可能直接進(jìn)醫(yī)院是未來(lái)醫(yī)改努力方向之一。
其次,國(guó)家除了嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)職務(wù)管理之外,還應(yīng)嘗試采購(gòu)“安檢門”,讓行賄的記錄的個(gè)人或者企業(yè)都不得參與新一輪的采購(gòu)和招標(biāo),強(qiáng)化信用記錄,讓這些丑聞事件曝光。